各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門，新疆生產建設兵團自然資源局：
　　根據《自然資源部辦公廳關于開展2023年地質勘查和地質災害防治活動“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查工作的通知》（自然資辦函〔2023〕623號），31個?。▍^(qū)、市）自然資源主管部門及新疆生產建設兵團自然資源局，采取隨機抽查、專項檢查和“回頭看”復查的工作方式，完成了2023年地質勘查和地質災害防治活動監(jiān)督檢查工作。現將有關情況通報如下：
　　一、總體情況
　　各地自然資源主管部門高度重視，精心組織，統一部署，嚴格按照“雙隨機、一公開”工作要求，較好地完成了本年度監(jiān)督檢查工作。河北、上海、廣東、海南、寧夏等地抽查比例均超過20%。天津細化督查檢查標準，印發(fā)《2023年天津市地質勘查和地質災害防治活動“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查要點》和《監(jiān)督檢查詳細記錄表》，進一步規(guī)范督查檢查流程。黑龍江創(chuàng)新工作思路，增加財政出資地質勘查項目專項抽查和地質勘查單位信用等級評價兩項內容，提升督查檢查質效。
　　2023年，全國共隨機抽查地質勘查單位659家，414家單位未發(fā)現明顯問題。245家存在問題的單位中，已完成整改209家，撤銷單位資質證書并列入嚴重失信主體名單5家，移交執(zhí)法部門處置1家，列入異常名錄4家，注銷單位資質證書5家，注銷監(jiān)管服務平臺企業(yè)信息3家，正在整改18家。
　　二、發(fā)現的問題
　　（一）部分單位在地質災害防治資質申報環(huán)節(jié)弄虛作假。
　　福建省自然資源廳在監(jiān)督檢查中，發(fā)現部分單位在資質申報時提供虛假材料，事實調查清楚后，將福建嘉康建設工程有限公司、福建省鼎盛旺建設工程有限公司、福建紅珊瑚建設有限公司、福建才鼎建設有限公司、福建泛易園林建設有限公司5家通過不正當手段取得的地質災害防治資質予以撤銷，三年內不予受理上述單位地質災害防治單位資質申請，并列入全國地質勘查行業(yè)監(jiān)管服務平臺嚴重失信主體名單。
　　湖北省自然資源廳將監(jiān)督檢查與地質災害防治資質預審工作相結合，發(fā)現湖北省松滋市江南水利水電工程有限公司和中銅建設有限公司2家單位，資質申報材料中部分專業(yè)技術人員為外省其他單位的在職人員，不符合相關審批要求，做退件處理。
　?。ǘ﹤€別地質災害防治單位變造資質違規(guī)承攬地質災害防治業(yè)務。
　　西藏自治區(qū)自然資源廳在檢查中，發(fā)現西藏通遠工程勘察設計有限公司將本公司地質災害危險性評估資質等級由丙級變造為乙級，并違規(guī)承攬地質災害危險性評估業(yè)務，違反《行政許可法》《地質災害防治條例》等法律法規(guī)，已將案件移交拉薩市自然資源局依法依規(guī)嚴肅查處。目前該案件正在辦理當中。
　?。ㄈ┎糠值刭|災害防治單位專業(yè)人員和設備條件發(fā)生變化。
　　檢查發(fā)現：鄂爾多斯市信和工程有限公司、遼寧泰利達生態(tài)環(huán)境修復有限公司、吉林省地礦建設集團有限公司、浙江東卓建設有限公司、廣東省地質局第二地質大隊（廣東省汕頭地質災害應急搶險技術中心）、中投德創(chuàng)建工有限公司、廣州萬博建筑工程有限公司、深圳市環(huán)境巖土工程有限公司、重慶亞太工程建設監(jiān)理有限公司、重慶市中泰工程監(jiān)理有限公司、陜西正康建設工程有限公司、甘肅方圓工程監(jiān)理有限責任公司、甘肅華夏地質工程監(jiān)理有限公司13家單位，地質災害防治資質單位專業(yè)人員或設備數量發(fā)生變化，已不能滿足資質條件要求。相關省級自然資源主管部門正在督促上述單位申請注銷資質或要求整改。
　?。ㄋ模┌踩a管理存在短板弱項。
　　檢查發(fā)現：華東冶金地質勘查局超硬材料研究所安全生產管理制度不夠健全、安全生產培訓不到位；中石化石油工程設計有限公司應急預案內容不全面，部分應急演練內容不到位；湖北冶勘地質工程有限公司缺少安全生產教育培訓、應急預案不完善；北京泰利新能源科技發(fā)展有限公司野外用車管理制度不完善；河南保源勘探技術有限公司缺少安全培訓記錄和隱患排查臺賬；廣西新航土地規(guī)劃設計有限公司未開展安全生產問題隱患排查；山東省魯東地質工程有限公司隱患臺賬未及時更新整改、項目野外施工現場部分消防器過期未及時更換。
　?。ㄎ澹┍O(jiān)管服務平臺信息填報公示不及時、不準確。
　　部分地勘單位對全國地質勘查行業(yè)監(jiān)管服務平臺信息填報公示工作重視程度不夠，信息填報不認真、不及時。存在問題的245家單位中，有105家單位存在此類問題，占比約43%。如江西有17家單位發(fā)現有項目業(yè)績、中標信息填報不全、未及時更新公示相關信息等問題，貴州有12家單位發(fā)現有信息填報不及時、不完整等問題。
　　三、下一步工作要求
　?。ㄒ唬┱J真做好存在問題的分類處置和整改工作。針對本次監(jiān)督檢查發(fā)現的問題，各地自然資源主管部門要嚴格按照《中華人民共和國行政許可法》《地質災害防治條例》《地質災害防治單位資質管理辦法》《地質勘查活動監(jiān)督管理辦法（試行）》等有關要求，對地質災害防治單位存在無資質證書或超越資質等級許可范圍承攬地質災害防治業(yè)務、偽造地質災害防治單位資質證書、以不正當手段獲取資質等違法違規(guī)行為的，要查清事實，堅持“零容忍”，堅決依法依規(guī)從嚴從快查處；對地勘單位（含地災防治單位）安全生產管理存在問題的，要限期整改，加強跟蹤督促，及時復查復核，確保全部整改到位；對存在失信行為的，要及時納入異常名錄和嚴重失信主體名單。
　?。ǘ┐罅μ嵘O(jiān)督檢查工作效能。各地要結合工作實踐，在加強監(jiān)督檢查規(guī)范上下功夫，不斷完善監(jiān)督檢查工作機制。要強化日常監(jiān)督管理，對違法違規(guī)行為早發(fā)現早制止嚴查處；要敢于動真碰硬，嚴格監(jiān)督檢查，切忌流于形式走過場，切實發(fā)現并糾正行業(yè)中存在的不足和問題，懲戒失信行為，查處違法行為，維護地質勘查行業(yè)秩序；要加大力度做好宣傳和信息公開工作，對監(jiān)督檢查結果等信息，及時向社會公示、公開，對失信主體和行為加大公開曝光力度，在全行業(yè)形成震懾。
　?。ㄈ┣袑嵱煤帽O(jiān)管服務平臺。各地要做好監(jiān)管服務平臺的使用培訓工作，提高平臺使用效率。要督促地質勘查單位自主完成地質勘查和地質災害活動信息填報，并對已有信息進行核對、完善和及時更新。要在地質勘查、地質災害防治、生態(tài)修復等有關財政出資項目招標、政府采購、項目委托以及榮譽獎勵評選、推薦等工作中，充分運用地勘單位的信用信息，提升監(jiān)管服務平臺應用水平。

　　自然資源部辦公廳
　　2024年2月19日